28 привлечение должностных лиц системы муниципальной службы к административной ответственности

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (495) 332-37-90
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 449-45-96 Доб. 640

Судебная практика — это совокупность решений судов в первую очередь высших по различным категориям дел, играет роль вспомогательного источника права, восполняя пробелы, существующие в законодательстве. Люди практически каждый день покупают какие-либо товары и услуги, но не всегда эти покупки оказываются надлежащего качества. Рассказываем, как защитить свои права, если покупка оказалась плохого качества, и вернуть свои деньги. Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 6 февраля г. Федеральное законодательство предусматривает возможность участия депутата законодательного представительного органа субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования в производстве по делу об административном правонарушении в качестве субъекта правонарушения. Вместе с тем, насколько давно названная административная ответственность имеет формальное закрепление, настолько же долго никак не может быть выработан надлежащий механизм привлечения должностных лиц к ответственности.

Насколько правомерно привлечение органов местного самоуправления к административной ответственности как юридических лиц? Из содержания ч.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Ответственность муниципальных служащих

Административная ответственность является особой формой ответственности юрлиц. Должностные лица в Кодексе об административных правонарушениях выделяются в отдельную группу лиц, для которых установлена собственная степень ответственности. Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно. В примечании к ст. Согласно ему, под должностным лицом понимается лицо, которое наделено правом давать распоряжения людям, не находящимся в прямой служебной зависимости от него.

С учетом данного определения можно сделать вывод, что под такими лицами законодатель понимал государственных служащих, которые имеют определенный объем полномочий. Указания и приказы должностного лица обязательны к исполнению другими гражданами, которые не находятся от него в служебной зависимости. Такие функции могут быть наложены на него законодательством: например, законом о госслужбе, ФСБ и пр. Согласно другому определению, должностное лицо — это гражданин, который обладает определенными организационными, распорядительными, административными и хозяйственными полномочиями в государственных инстанциях, органах местного самоуправления или в Вооруженных силах.

В примечании к указанной статье КоАП приведен перечень граждан, которых допускается отнести к категории должностных лиц. В их числе такие:. Приведенное в комментариях к ст. К должностным лицам не приравниваются частные нотариусы, охранники и детективы хотя по нормам ст. Свои полномочия должностное лицо может осуществлять постоянно или временно например, на время нахождения руководителя в отпуске , а также в соответствии со спецполномочиями например, по доверенности, специальному удостоверению, приказу, учредительному документу и пр.

Должностное лицо по своему статусу является физическим лицом, поэтому при привлечении его к ответственности нужно учитывать положения:. Нарушения, за которые должностные лица могут быть привлечены к ответственности, обычно связаны с предпринимательской и административно-хозяйственной жизнью предприятий. В частности, это нарушения, связанные:. Возможные виды административных взысканий для должностных лиц перечислены в п.

При этом кодекс не содержит определенных правил относительно того, что определенное наказание допускается применять к должностным лицам. Все они распространяются и на юридических, и физических лиц, а также ИП. Чаще всего рассматриваемая категория правонарушителей привлекается к наказанию в виде предупреждения, штрафа или дисквалификацией.

Это связано с характером совершаемых ими проступков. Процессуальный порядок и сроки для привлечения должностных лиц к административной ответственности являются общими и специальных процедур в отношении них по закону не предусмотрено.

Аналогичными являются и сроки давности для назначения должностным лицам наказания по ст. Пошагово процедуру привлечения должностных лиц к ответственности можно представить следующим образом:.

В случае невыполнения указанной обязанности по уплате штрафа в отношении должностного лица составляется новый протокол об административном правонарушении по ч. Минимальное значение такого штрафа составляет р.

Также к лицу может быть применено наказание в виде обязательных работ до 50 часов или административного ареста на 15 суток. Постановления об административных проступках, которые не приобрели юридической силы, могут быть обжалованы в органах прокуратуры. Несмотря на то что привлечение должностных лиц к ответственности по нормам КоАП производится в штатном режиме, некоторые особенности при назначении им наказания имеются.

Хотя должностные лица формально являются физлицами, но их особый правовой статус приводит к большей общественной опасности совершенного правонарушения и к необходимости применения более строгой ответственности к ним. Военнослужащие, сотрудники ОВД, уголовно-исполнительной системы несут административную ответственность по специальным правилам.

Таким образом, должностные лица выступают специальными субъектами административной ответственности, которых можно привлекать к ответственности в общем порядке, но с некоторыми особенностями по нормам КоАП. Вверх Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Пока оценок нет Загрузка Содержание Какие категории граждан считаются должностными лицами Какими правовыми нормами регулируется привлечение должностных лиц к ответственности Виды административной ответственности Меры административного наказания Порядок и сроки привлечения к административной ответственности Особенности привлечения к ответственности.

При этом некоторые меры наказания по нормам КоАП не могут применяться в отношении должностных лиц из-за их особого правового статуса. Это, например, лишение прав, выдворение за пределы страны, арест, обязательные работы, приостановление деятельности, запрет на посещение мест проведения соревнований. Если должностное лицо получило наказание в виде административного штрафа, то он подлежит уплате должностным лицом в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Также по ходатайству лица суд может предоставить ему отсрочку или рассрочку платежа. Согласно ст. Такая жалоба передается в течение 10 дней после вынесения постановления в суд, который рассматривал дело.

При пропуске указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству должностного лица. Допускается ли привлечение должностных лиц к ответственности, если на момент возбуждения административного дела оно уже было уволено и утратило свой статус? Ответ на указанный вопрос дал Верховный суд в выпущенном в году обзоре. В нем сказано, что увольнение не может являться поводом для освобождения от ответственности, если на момент совершения проступка лицо имело соответствующий статус и было наделено особыми полномочиями.

Не нашли ответа на свой вопрос? Пока оценок нет. Отлично 0. Процедура определения размера и взыскания работодателем материального ущерба с работника. На каких основаниях можно привлечь к ответственности по закону медицинский персонал в больнице?

Являются ли штрафы на работе законными по Трудовому кодексу, и какие удержания вправе производить работодатель? В какой срок может быть наложено дисциплинарное взыскание на работника, и в течение какого времени оно действует? Нажмите, чтобы отменить ответ. Электронный листок нетрудоспособности: особенности использования и оформления, порядок оплаты и отличия от бумажного документа. Оформление больничного листа в случае действия карантина по коронавирусной инфекции на работе, в детском саду или школе ребенка.

Порядок получения электронной цифровой подписи для заказчика и участника закупочной деятельности по ФЗ. Виды электронных цифровых подписей в соответствии с положениями федерального законодательства и основные отличия.

Показать еще. Задать вопрос эксперту. В ближайшее время мы опубликуем информацию.

An error occurred.

Как и все граждане, муниципальные служащие, совершившие уголовное преступление, гражданское правонарушение или административный проступок вне службы, подвергаются соответствующим мерам наказания в общеправовом порядке.

В тоже время муниципальные служащие совершают правонарушения и проступки, которые непосредственно связаны с муниципальной службой, с невыполнением или ненадлежащим выполнением своих служебных обязанностей.

Такие правонарушения характеризуются повышенной опасностью, поскольку затрагивают непосредственно интересы государства, правопорядок, права и свободы граждан, а потому должны сопровождаться повышенной юридической ответственностью. Под юридической ответственностью муниципальных служащих понимаются меры принудительного характера, которые предусматриваются законом и другими нормативными правовыми актами в качестве реакции государства на совершение муниципальных служащим правонарушения см.

Основанием для применения таких мер является нарушение муниципальным служащим своих обязанностей. В зависимости от вида и серьезности правонарушения, степени вины и обстоятельств, при которых служебные обязанности были нарушены, к муниципальным служащим могут применяться следующие виды юридической ответственности: уголовная; административная; дисциплинарная; гражданско-правовая;.

Один из ведущих специалистов в области служебного права профессор Ю. Старилов отмечает, что основным видом ответственности муниципальных служащих является дисциплинарная ответственность за совершение должностного проступка , поскольку соблюдение трудовой служебной дисциплины и укрепление государственной дисциплины являются одной из важнейших обязанностей служащего.

Дисциплинарная ответственность устанавливается за должностной проступок, то есть за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей.

Статья 27 Федерального закона о муниципальной службе предписывает органам местного самоуправления в своих правовых актах руководствоваться тем перечнем дисциплинарных взысканий, который провозглашен в федеральных законах и законах субъектов РФ. В настоящее время это положение находится в противоречии с нормой, содержащейся в статье Трудового кодекса РФ, не допускающей установления дисциплинарных взысканий законами субъектов РФ: "Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине".

Поскольку в упоминаемых здесь федеральных актах отсутствует упоминание о конкретных дисциплинарных взысканиях, на муниципального служащего распространяются только те их виды, которые закреплены в статье Трудового кодекса РФ: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Следовательно, только эти виды взысканий должны предусматриваться муниципальными правовыми актами.

Ряд субъектов РФ в законодательном порядке ввели нормы, согласно которым муниципальный служащий, совершивший должностной проступок, нарушение трудовой дисциплины, допустивший превышение должностных полномочий, а также за —несоблюдение ограничений, связанных с муниципальной службой, может быть временно отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания.

В случае же появления информации о нарушении муниципальным служащим федеральных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления либо о допущенных им злоупотреблениях руководитель органа муниципальной власти либо его структурного подразделения может назначить служебное расследование. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий устанавливается законодательством субъектов РФ, муниципальными правовым актами в соответствии с нормами трудового законодательства.

Административная ответственность муниципального служащего возникает за совершенное им административное правонарушение, то есть за посягающее на государственный и общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Последнее состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях. Специфика административной ответственности, во-первых, состоит в том, что в качестве муниципальных служащих а не на общих основаниях они несут ее лишь за те административные проступки, которые совершены ими при исполнении должностных обязанностей.

Во — вторых, муниципальные служащие несут административную ответственность не перед органами местного самоуправления, где они состоят на службе, а перед судьями и органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях например, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами внутренних дел, налоговыми органами, таможенными органами и т. К числу основных административных наказаний относятся: предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест и дисквалификация.

Причем к должностным лицам местного самоуправления как специальным субъектам ответственности могут быть применены только предупреждения и штраф — в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материальная ответственность муниципальных служащих регулируется нормами трудового права и возникает за ущерб, причиненный ими органу местного самоуправления в результате виновного противоправного поведения.

Материальная ответственность служащего перед работодателем органом местного самоуправления ограничена его средним месячным заработком либо вообще исключается в случаях возникновения ущерба вследствие: непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения органами местного самоуправления обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного муниципальному служащему, поскольку во всех перечисленных случаях отсутствует противоправность в действиях работника.

Муниципальные служащие могут быть привлечены и к уголовной ответственности за совершение преступления, то есть виновного общественно опасного деяния, запрещенного Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Если преступление совершено не при исполнении должностных обязанностей, то есть вне связи с муниципальной службой, то совершившее его лицо будет привлечено к уголовной ответственности на общих основаниях, а не в качестве муниципального служащего.

Преступления, связанные с использованием муниципальными служащими своего служебного положения, предусмотрены, главным образом, й главой Уголовного кодекса РФ, включающей преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

К их числу отнесены: злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетной палате РФ, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог, халатность. К муниципальным служащим могут быть применены и другие статьи УК РФ, охватывающие преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

При этом в уголовном законодательстве четко различаются составы преступлений, которые могут быть совершены должностными лицами и рядовыми служащими органов государственной власти и местного самоуправления. К числу принципов уголовной ответственности отнесены: законность исключающая применение уголовного закона по аналогии , равенство граждан перед законом, вина лица, совершившего преступление, справедливость наказания и иных мер уголовно-правового характера, гуманизм, ориентирующий уголовное законодательство РФ на обеспечение безопасности человека.

Категории Авто. Предметы Авиадвигателестроения. Методы и средства измерений электрических величин. Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении. Социально-философская проблематика. Теория автоматического регулирования. Управление современным производством. Ответственность муниципальных служащих К особенностям регламентации ответственности муниципальных служащих относятся: -в ряде случаев - повышенная ответственность; -специфические санкции, применяемые только в отношении муниципальных служащих.

Нормальные показатели эхокардиографии, допплерографии. Парциальная несформированность высших психических функций. Наследование по римскому праву. Революция гг. Цели, задачи и функции предпринимательства. Индукция и дедукция. Анализ и синтез. Учись учиться, не учась!

28 привлечение должностных лиц системы муниципальной службы к административной ответственности

Согласно п. В состав административного законодательства входит и законодательство об административных правонарушениях. Конституцией Российской Федерации ч. Согласно ч. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Федеральным законом, определяющим основы общие принципы правового регулирования в области административных правонарушений, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ.

В части 1 ст. Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время. Принятие иных федеральных законов в данной сфере не предусматривается. Следовательно, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях сосредоточены все виды правонарушений, влекущие за собой административную ответственность в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. В случае если административная ответственность за указанные действия не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.

Например, согласно ч. Однако здесь следует учитывать коллизию данной нормы и ст. Под должностным лицом в данном кодексе понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

В отличие от ранее действовавшего законодательства об административных правонарушениях Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность юридических лиц.

Это дает основание при соответствующих обстоятельствах говорить о возможности привлечения к административной ответственности органов местного самоуправления — юридических лиц. Значительное число административных правонарушений, совершаемых органами и должностными лицами местного самоуправления, непосредственно посягает на права граждан.

Так, согласно ст. Непредставление органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и или радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также должностными лицами указанных органов и организаций, в избирательную комиссию, комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом.

В соответствии со ст. Статьей 5. Совершение должностным лицом органа местного самоуправления действий, направленных на укрытие несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью на усыновление удочерение , под опеку попечительство или в приемную семью либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, влечет наложение административного штрафа в размере от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда.

Использование лицом, замещающим муниципальную должность, преимуществ своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и или избрания кандидата, списка кандидатов, выдвижения и или поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос вопросы референдума, согласно ст.

Участие органов местного самоуправления в сборе подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, а равно сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи влечет наложение административного штрафа ст.

В области охраны собственности также немало административных правонарушений, совершаемых органами и должностными лицами местного самоуправления. Это, в частности:.

17.4 Административная ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Минтруд России направляет для использования в работе Методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции далее - Методические рекомендации , подготовленные в рамках реализации подпункта "в" пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля г.

N "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и во исполнение подпункта "б" пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 30 октября г. N Пр Просим довести Методические рекомендации до сведения подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Возможные предложения по совершенствованию Методических рекомендаций , в том числе по дополнению их конкретными ситуациями, возникающими в правоприменительной практике, могут быть направлены в Минтруд России в срок до 15 декабря г. Методические рекомендации по привлечению государственных муниципальных служащих к ответственности подготовлены для обеспечения единообразного подхода к назначению дисциплинарных взысканий далее - взыскания в случаях несоблюдения государственными муниципальными служащими далее - служащие ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и или неисполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции далее - нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.

Не образует коррупционного проступка и не влечет применения взысканий:. Обстоятельства, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 , должны быть отражены в письменных пояснениях служащего, представляемых в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или подтверждены иными документами;. Строителей", вместо правильного написания "г.

Волгоград" указывается "Волгоград" и т. Соответствующие должностные лица при приеме Справок обязаны принимать меры к выявлению явных неточностей, описок или ошибок, допущенных служащим, которые в целом не искажают достоверность представленных сведений и могут быть устранены путем получения от служащего уточняющей информации и внесения ее служащим в Справку.

Примером явной ошибки, не влекущей утаивание объекта недвижимости, может быть ситуация, когда на титульном листе Справки указывается квартира, как место регистрации, но в разделах 3. За нарушение требований законодательства о противодействии коррупции применяются следующие виды взысканий:. При определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению, должны учитываться следующие критерии:.

Анализ дисциплинарной практики государственных муниципальных органов показывает, что взыскания в виде увольнения служащего с государственной муниципальной службы в связи с утратой доверия применялись, к примеру, в случаях:. Примерный перечень ситуаций, которые могут быть расценены как значительные проступки, влекущие увольнение служащего в связи с утратой доверия, представлен в приложении N 1. Соответствующим руководителем может быть принято решение об увольнении служащего и в иных случаях, когда тяжесть и обстоятельства допущенного нарушения свидетельствуют об утрате доверия к служащему со стороны руководства.

Взыскание в виде замечания применяется к гражданским муниципальным служащим в случае малозначительности совершенного им проступка с обязательным рассмотрением материалов на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов далее - комиссия.

Взыскание в виде замечания или выговора применяется к федеральным государственным служащим, замещающим должности государственной службы иных видов, в случае малозначительности совершенного ими проступка с обязательным рассмотрением на заседании аттестационной комиссии. Примерный перечень ситуаций, которые могут быть расценены как малозначительные проступки, приведен в приложении N 2. При определении взыскания следует учитывать отягчающие и смягчающие обстоятельства совершения соответствующего нарушения требований законодательства о противодействии коррупции.

В случаях впервые совершенных несущественных проступков, примерный перечень которых приведен в приложении N 3 , и при отсутствии отягчающих обстоятельств, взыскания могут не применяться. В качестве отягчающих обстоятельств могут рассматриваться:. В качестве смягчающих обстоятельств могут рассматриваться:. N Наличие обстоятельств, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 10 , рекомендуется определять путем получения у непосредственного руководителя служащего характеризующих его данных.

При наличии смягчающих обстоятельств может быть применено взыскание, предшествующее по степени строгости взысканию, которое было бы применено в случае совершения такого нарушения в отсутствие смягчающих обстоятельств. При наличии отягчающих обстоятельств рекомендуется применять взыскание, следующее по степени строгости, взысканию, которое было бы применено в случае совершения такого нарушения в отсутствие смягчающих обстоятельств.

Наряду с обозначенными смягчающими и отягчающими обстоятельствами на практике могут возникать иные обстоятельства, которые целесообразно учитывать при принятии решения о привлечении служащего к ответственности.

В докладе подразделения по итогам проверки, а в случае, если доклад рассматривался на заседании комиссии, также в решении комиссии должно содержаться обоснование решения, предлагаемого к принятию руководителем, исходя из анализа нарушения требований законодательства о противодействии коррупции с учетом подходов, изложенных в настоящих методических рекомендациях. Не представлены сведения о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера.

Сокрыты факты приобретения земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, стоимость которых служащий не может объяснить исходя из своего официального дохода. При этом сокрытие факта приобретения имущества может осуществляться, например, путем:. Сокрыт банковский счет, движение денежных средств по которому в течение отчетного года не может быть объяснено исходя из доходов служащего.

Представлены недостоверные сведения, способствующие сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе:. Особое внимание следует уделять ситуациям, когда не только сокрыт факт получения дохода от организации, но и нет уведомления служащего о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;. Представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о нарушении запретов, например:.

N ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами":. Представление недостоверных сведений с целью сокрытия факта наличия у служащего и или его супруги супруга и несовершеннолетних детей объектов недвижимого имущества в целях получения единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами Российской Федерации. Значительное завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных служащим доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы. Значительное завышение общей суммы вкладов в банках и иных кредитных организациях с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества может осуществляться, когда указывается якобы имеющийся вклад в кредитной организации.

Существенное завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут сыграть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества может осуществляться путем завышения сумм реально полученных кредитов, а также указания кредитов и займов, которые служащий не получал.

Указание в разделе 2 Справки заниженной стоимости совершенных сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов служащего. Не указан доход от преподавательской деятельности чтения лекций, проведения семинаров, тренингов в организациях, в отношении которых служащий не осуществляет функции государственного муниципального управления.

Не указаны сведения об участии в коммерческой организации, при этом у соответствующей организации отсутствует хозяйственная деятельность в течение 3 и более лет, предшествующих подаче Справки, и нет сомнений в отсутствии коррупционной составляющей в действиях бездействии служащего.

Не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет служащего, средства со счета не снимались, при этом в Справке отражены полные и достоверные сведения об этом счете. Не указаны сведения о ветхом частном доме, расположенном в среднестатистическом дачном некоммерческом товариществе, при общем доходе семьи служащего из трех человек менее 1,5 млн. Не указан доход от продажи транспортного средства за сумму менее рублей при общем доходе семьи из трех человек менее 1,5 млн.

Служащий не уведомил представителя нанимателя работодателя о попытке представителя юридического или физического лица, обратившегося в государственный орган орган местного самоуправления либо к соответствующему должностному лицу, склонить служащего к совершению коррупционного правонарушения.

Общая величина всех доходов или величина остатка на счете в банке или иной кредитной организации, ошибочно не указанных в Справке, не превышает 10 рублей вследствие округления в большую или меньшую сторону величины дохода, остатка. Объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе "Недвижимое имущество".

Объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе "Недвижимое имущество", фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе гаражном либо оказался объектом, возведенном на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена.

Объект недвижимого имущества, который ранее указывался в разделе "Недвижимое имущество" например, двухкомнатная квартира , фактически оказался двумя объектами недвижимого имущества например, две однокомнатные квартиры.

Не указаны сведения об имуществе, находящемся в долевой собственности служащего и члена его семьи, при этом сведения о наличии такого имущества в собственности члена семьи указаны в Справке члена семьи.

Сведения об имуществе, принадлежащем супругам на праве совместной собственности, указаны только в справке одного из супругов либо в справке одного из супругов данные сведения указаны достоверно, а в справке другого - недостоверно. Не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и или они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне.

Ошибки в наименовании вида транспортного средства и в наименовании места его регистрации за исключением субъекта Российской Федерации. Не указаны сведения о находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией, приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 рублей в год, а их общая рыночная стоимость не превышает сумму 10 рублей.

Не указаны сведения о банковских счетах, вкладах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось.

Не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и или транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 рублей и при этом сведения о совершенной сделке и или приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе Справки.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации. Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник. Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

В связи с технологическими работами возможны затруднения в доступе к сайту. Приносим свои извинения за доставленные неудобства. Найти Поиск по всем разделам. МО МВД. Руководство Структурные подразделения Общественный совет Совет ветеранов Народная дружина Координационные и совещательные органы Противодействие коррупции Документы Наша история Наши герои.

Служба Отчеты должностных лиц Состояние преступности Взаимодействие с органами исполнительной власти План проверок юридических лиц План деятельности - Внимание, розыск! Контрольно-надзорная деятельность Информация участковых уполномоченных. Сотрудники Фотогалерея Прямая речь. Не образует коррупционного проступка и не влечет применения взысканий: а ненадлежащее соблюдение запрета, исполнение обязанности вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств пожар, наводнение, военные действия и т.

Обстоятельства, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 , должны быть отражены в письменных пояснениях служащего, представляемых в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений, или подтверждены иными документами; в заполнение служащим Справки в ином, не общепринятом, орфографическом порядке, при котором сохраняется смысловое содержание данных в Справке, либо когда заполнены разделы, графы Справки, не подлежащие заполнению.

Например: некорректное указание почтового адреса вместо правильного написания "проспект Строителей" или "пр-т Строителей" указывается "пр. За нарушение требований законодательства о противодействии коррупции применяются следующие виды взысканий: а замечание; б выговор; в строгий выговор для государственных служащих, замещающих должности военной и правоохранительной службы ; г предупреждение о неполном служебном должностном соответствии; д увольнение с государственной муниципальной службы в связи с утратой доверия.

При определении конкретного вида взыскания, которое подлежит применению, должны учитываться следующие критерии: а характер и тяжесть совершенного нарушения; б обстоятельства, при которых совершено нарушение; в соблюдение служащим других запретов, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; г предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей.

В качестве отягчающих обстоятельств могут рассматриваться: а представление в ходе проверки недостоверных и противоречивых объяснений, совершение иных действий, направленных на затруднение хода проверки; б одновременное нарушение двух и более требований законодательства о противодействии коррупции; в наличие неснятого дисциплинарного взыскания; г нарушение требований законодательства о противодействии коррупции в рамках предыдущих декларационных кампаний.

В качестве смягчающих обстоятельств могут рассматриваться: а совершение служащим нарушения требований законодательства о противодействии коррупции впервые; б безукоризненное соблюдение служащим в отчетном периоде других запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции; в эффективное выполнение особо важных и сложных заданий; г наличие поощрений в отчетном периоде государственные и ведомственные награды, почетные грамоты, благодарности и т.

При этом сокрытие факта приобретения имущества может осуществляться, например, путем: а неуказания соответствующих сведений о расходах в разделе 2 Справки и одновременного неуказания сведений о приобретенном имуществе в разделе 3 и или в разделе 5 Справки; б неуказания соответствующих сведений о расходах в разделе 2 Справки, при том, что сведения о появившемся в отчетном периоде имуществе указаны в разделе 3 и или в разделе 5 Справки. Представлены недостоверные сведения, способствующие сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе: а о получении доходов от организации, в отношении которой служащий выполняет функции государственного муниципального управления доходов от работы по совместительству, доходов от ценных бумаг, чтения лекций и т.

Представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о нарушении запретов, например: а о получении служащим дохода от предпринимательской деятельности; б о владении акциями, долями участия в коммерческих организациях, при том, что служащий фактически участвует в управлении этой коммерческой организацией; в для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 7 мая г.

N ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами": о владении пользовании иностранными финансовыми инструментами; о наличии счета счетов в иностранном ых банке банках. Ссылки на сайты органов государственной власти:. Полезные ресурсы. Закон о полиции Спас-экстрим. Портал детской безопасности.

Фонд поддержки детей Народные дружины. Об использовании информации сайта Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Порядок, особенности и сроки привлечения должностных лиц к административной ответственности

Важной составляющей правового статуса муниципального служащего является его ответственность по замещаемой им должности муниципальной службы, которая наступает в результате нарушения муниципальным служащим законности, служебной дисциплины, неисполнения либо ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей. Как и государственные гражданские служащие, муниципальные служащие могут нести дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность. Дисциплинарная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности. Основанием для привлечения муниципального служащего к дисциплинарной ответственности является факт совершения им дисциплинарного правонарушения, который в законодательстве о труде называется дисциплинарным проступком.

Как и все граждане, муниципальные служащие, совершившие уголовное преступление, гражданское правонарушение или административный проступок вне службы, подвергаются соответствующим мерам наказания в общеправовом порядке.

Сообщение должно быть направлено с соблюдением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Согласно позиции Верховного Суда РФ, если соответствующий орган реорганизован или упразднен, сообщение необходимо направить в государственный муниципальный орган, выполняющий функции реорганизованного упраздненного органа п. Если функции реорганизованного упраздненного органа распределены между несколькими органами, то, по мнению Верховного Суда РФ, направить сообщение можно в любой из них п.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Административная ответственность является особой формой ответственности юрлиц. Должностные лица в Кодексе об административных правонарушениях выделяются в отдельную группу лиц, для которых установлена собственная степень ответственности. Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно. В примечании к ст.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Минтруд России направляет для использования в работе Методические рекомендации по привлечению к ответственности государственных муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции далее - Методические рекомендации , подготовленные в рамках реализации подпункта "в" пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля г. N "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" и во исполнение подпункта "б" пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 30 октября г. N Пр Просим довести Методические рекомендации до сведения подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Главная Документы Статья 2. Административная ответственность должностных лиц Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Административная ответственность должностных лиц. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. В состав административного законодательства входит и законодательство об административных правонарушениях. Конституцией Российской Федерации ч. Согласно ч. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон. Федеральным законом, определяющим основы общие принципы правового регулирования в области административных правонарушений, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях КоАП РФ.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. ununin

    Тарас , доброе утро !

  2. Клементина

    Этих пидарасов надо самих судит и растрелят как врага народа они всегда ишут повод грабит из кармана народа

  3. Мариетта

    Потому-что кто-то продался за немалые деньги , а потом спалил машину которая стоит 00000.1 часть отката .

  4. geobraske

    Я в комунхоз работаю,в пенсионный фонд деньги не перечисляют.вроде сразу перечисляются налог а потом деньги выдают,с 3500 где-то налога 700 и 2800 на карту кидают.а в пенсионный почему неотчисляют?

  5. Любомила

    Всё верно! Жить нужно по средствам! В нашей стране с нестабильной экономикой, это в большинстве случаев кабала! Верёвка с петлей обеспечена! Сколько людей ушло на тот свет, только из-за того, что попали на валютную кабалу? Их дохрена! Все кинулись за маленькими вот и получили! Бесплатный и условно бесплатный сыр бывает только в мышеловке!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных